魯糧辦發〔2022〕19號

各市發展改革委（糧食和儲備局）：

根據《山東省糧食收購管理辦法》（2004年山東省人民政府令第168號公布，2022年山東省人民政府令第349號第二次修正）和《山東省糧食收購企業備案管理辦法》（魯糧發〔2022〕3號），省局對糧食收購企業備案事項服務指南進行了修正，現將《山東省糧食收購企業備案事項服務指南（第二版）》予以印發?！渡綎|省糧食收購企業備案事項服務指南（第一版）》同時廢止。

附件：山東省糧食收購企業備案表

山東省糧食和物資儲備局辦公室

                          2022年5月 25日

（主動公開）

山東省糧食收購企業備案事項服務指南

（第二版）

一、事項信息

事項名稱：糧食收購企業備案；

事項性質：其他權力。

二、適用范圍

本指南適用于山東省行政區域內糧食收購企業的備案（變更）工作。

三、設定依據

1.《糧食流通管理條例》（2004年國務院令第407號公布，2021年國務院令第740號第三次修訂）第九條。

2.《山東省糧食收購管理辦法》（2004年山東省人民政府令第168號公布，2022年山東省人民政府令第349號第二次修正）第七條。

四、辦理依據

1.《糧食流通管理條例》（2004年國務院令第407號公布，2021年國務院令第740號第三次修訂）第九條:從事糧食收購的經營者（以下簡稱糧食收購者），應當具備與其收購糧食品種、數量相適應的能力。

從事糧食收購的企業（以下簡稱糧食收購企業），應當向收購地的縣級人民政府糧食和儲備行政管理部門備案企業名稱、地址、負責人以及倉儲設施等信息，備案內容發生變化的，應當及時變更備案。

縣級以上地方人民政府糧食和儲備行政管理部門應當加強糧食收購管理和服務，規范糧食收購活動。具體管理辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。

2.《山東省糧食收購管理辦法》（2004年山東省人民政府令第168號公布，2022年山東省人民政府令第349號第二次修正）第七條：從事糧食收購的企業（以下簡稱糧食收購企業），應當將企業名稱、地址、負責人以及倉房地址和容量等信息，向收購地的縣級人民政府糧食和儲備行政管理部門備案。

糧食收購企業應當對備案信息的準確性和真實性負責。備案信息發生變化的，應當在7日內進行變更備案。

3.《山東省糧食收購企業備案管理辦法》（魯糧發〔2022〕3號，山東省糧食和物資儲備局于2022年5月25日公布施行）第二條：在山東省行政區域內收購糧食的企業（以下簡稱糧食收購企業）的備案適用本辦法。

五、受理機構

縣級人民政府糧食和儲備行政管理部門。

咨詢電話：

六、決定機構

縣級人民政府糧食和儲備行政管理部門。

七、數量限制

糧食收購企業備案操作程序無數量限制要求。

八、備案（變更）對象

在本省行政區域內從事糧食收購的企業。

九、備案（變更）材料

《山東省糧食收購企業備案表》。

在準備材料時，應注意以下幾點：

1.材料形式：電子/紙質；

2.材料類型及份數：網上辦理原件1份，現場辦理原件2份；

3.材料來源：申請人自行填寫；

4.材料準備要點：備案表可到縣級人民政府糧食和儲備行政管理部門現場領取，也可通過全國一體化在線政務服務平臺·山東（http://www.shandong.gov.cn）下載。

十、申報途徑

申報途徑包括：

（一）網上申報：糧食收購企業備案可以網上辦理，通過“全國一體化在線政務服務平臺·山東”，網上填寫《山東省糧食收購企業備案表》或將《山東省糧食收購企業備案表》以PDF、照片等格式上傳。網辦地址：http://www.shandong.gov.cn。

（二）現場申報：在收購地的縣級人民政府糧食和儲備行政管理部門現場填寫并提交《山東省糧食收購企業備案表》；通過委托其他代理人提出申請的，同時提交《授權委托書》。

十一、備案（變更）表填寫指引

（一）《山東省糧食收購企業備案表》主要填寫以下內容：

1.表格中“企業名稱”欄，填寫的企業名稱應與營業執照名稱一致；

2.表格中“統一社會信用代碼”欄，填寫的統一社會信用代碼應與營業執照一致；

3.表格中“企業注冊地址”欄，填寫的企業注冊地址應與營業執照一致；

4.表格中“法定代表人”欄，填寫的法定代表人姓名應與營業執照一致；

5.表格中“聯系電話”欄，填寫聯系人的手機或者座機號碼；

6.表格中“通訊地址”欄，填寫企業的實際辦公地址；

7.表格中“倉儲設施信息”欄，填寫企業的實際情況；

8.表格中“企業承諾”欄，由企業法定代表人簽字，同時填寫提交備案的具體日期，并加蓋企業印章；網上填報的，加蓋企業電子印章。

（二）糧食收購備案企業應對所填寫的信息真實性負責。

十二、備案（變更）公示

糧食收購企業備案（變更）操作程序不涉及公示。

十三、備案（變更）辦理

（一）工作人員應根據法律法規，按照下列情況分別作出處理：

1.企業提交的備案（變更）材料齊全、符合法定形式的，備案辦理部門應在1個工作日內完成備案，并將《山東省糧食收購企業備案表》一份送達備案企業，一份由備案辦理部門存檔；

2.企業提交的備案信息不完整的，備案辦理部門應當在1個工作日內一次性告知申報企業在7個工作日內補充相關信息。申報企業無正當理由未在7個工作日內補充相關信息的，視為放棄當次備案申報；

3.依法作出不予辦理的，應當說明情況。

（二）辦理結果名稱

《山東省糧食收購企業備案表》。

（三）結果樣本

參見附件。

十四、辦件類型和收費標準

辦件類型：即辦件；

收費標準：不收費。

十五、是否支持物流快遞

糧食收購企業備案（變更）操作程序適用物流快遞。

十六、是否涉及中介機構

糧食收購企業備案（變更）操作程序不涉及中介機構。

十七、是否聯辦以及聯辦部門

糧食收購企業備案（變更）操作程序不涉及聯辦。

十九、加強事中事后監管措施

（一）通過“雙隨機、一公開”監管、重點監管等方式，依法查處違法違規企業。

（二）加強信用監管，建立糧食收購企業信用檔案，依法向社會公示，并依法依規對失信主體開展失信懲戒。

（三）嚴厲打擊備案弄虛作假行為，對提交虛假備案（變更）信息的企業依法予以處理。

二十、常見問題

（一）問：糧食經紀人收購糧食是否需要備案？

答：不需要，僅從事糧食收購的企業需要備案。

（二）問：企業向其他企業購買糧食是否需要備案？

答：不需要?！都Z食流通管理條例》第五十四條規定，糧食收購是指向種糧農民、其他糧食生產者或者糧食經紀人、農民專業合作社等批量購買糧食的活動。

（三）問：糧食收購企業什么時間進行備案？

糧食收購企業應當在從事糧食收購前或者收購活動開始后10個工作日內辦理備案。

（四）問：哪些情況需要變更備案？

答：企業名稱、地址、負責人以及倉儲設施等信息中的一項或多項發生變化的，應當在7日內變更備案。

（五）問：糧食收購企業以什么方式進行備案？

在山東省行政區域內從事糧食收購的企業，可通過“全國一體化在線政務服務平臺·山東”，以向收購地備案辦理部門提交《山東省糧食收購企業備案表》的方式辦理，也可現場辦理。

（六）問：已經核發的糧食收購許可證是否能夠延續？

答：不能。根據新修訂的《糧食流通管理條例》，自2021年4月15日起，從事糧食收購的企業不再進行糧食收購資格認定。

附件

                   山東省糧食收購企業備案表

                    （□首次備案 □變更備案）

                                  備案編號：            

填寫說明：1.變更備案的，若企業注冊地址、法定代表人（負責人）、倉儲設施無變化的，相關項目可不填寫；變更備案表與首次備案表一并存檔。2.備案編號示例：如2022年濟南市歷下區的企業備案號可編為： 20220101001，其中：2022為年度，前面的01為濟南市代碼，中間的01為區縣代碼，001為企業代碼（按備案先后順序依次編號）,共11位數。各地按市和區縣排序自行編號（各市代碼：濟南01、青島02、淄博03、棗莊04、東營05、煙臺06、濰坊07、濟寧08、泰安09、威海10、日照11、臨沂12、德州13、聊城14、濱州15、菏澤16）。

山東省糧食和物資儲備局辦公室關于印發山東省糧食收購企業備案事項服務指南（第二版）的通知.docx